พบเจ้าหน้าที่พบ 11 ข้อหาประพฤติมิชอบ

กรณีของเจ้าหน้าที่ตำรวจนครบาลที่หลีกเลี่ยงการถูกไล่ออกทั้งๆ ที่ต้องเผชิญกับข้อกล่าวหาการกระทําผิด 11 กระทง เป็นเพียงหนึ่งในข้อค้นพบที่เน้นให้เห็นในรายงานที่มีรายละเอียดการประพฤติมิชอบอย่างร้ายแรงภายในกองกำลัง

เจ้าหน้าที่ไม่ทราบชื่อรายนี้เผชิญกับข้อกล่าวหาหลายประการเกี่ยวกับการล่วงละเมิด การทำร้ายร่างกาย และการฉ้อโกง และยังคงปฏิบัติหน้าที่ในกองกำลังต่อไปหลังจากถูกจับกุมในข้อหา “กระทำความผิดทางเพศ”

ต่อไปนี้เป็นข้อค้นพบที่สำคัญบางประการของการทบทวนระหว่างกาลอันน่าสยดสยองของ Baroness Louise Casey:

ข้อมูลที่รวบรวมโดยทีมของ Baroness Casey พบว่าเจ้าหน้าที่ที่มีภูมิหลังเป็นชนกลุ่มน้อยมีแนวโน้มที่จะร้องเรียนต่อพวกเขามากกว่าเจ้าหน้าที่ผิวขาว

รายงานเน้นย้ำว่าโดยทั่วไปแล้วเจ้าหน้าที่จากภูมิหลังของชนกลุ่มน้อยไม่น่าจะได้รับข้อกล่าวหาเรื่องการประพฤติมิชอบมากขึ้น และเตือนว่าแนวโน้มดังกล่าวชี้ให้เห็น “หลักฐานที่ชัดเจนของอคติเชิงระบบ”

ผู้สืบสวนสังเกตเห็นว่าความเหลื่อมล้ำลดลงอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2561-2562 แต่แนะนำว่าแนวโน้มบางส่วนอาจเกิดจากการร้องเรียนจำนวนมากที่ยังไม่ได้พิจารณา

การเปิดเผยที่น่าหนักใจที่สุดในรายงานนี้คือข้อกล่าวหาเรื่องการประพฤติผิดทางเพศต่อเจ้าหน้าที่ไม่น่าจะได้รับการสนับสนุนมากนักเมื่อเทียบกับการร้องเรียนอื่นๆ

การสอบสวนพบว่ารายงานเพียง 29% ส่งผลให้เกิด “กรณีที่ต้องตอบ” ซึ่งเป็นขั้นตอนที่เจ้าหน้าที่จะต้องเผชิญกับการพิจารณาคดีอย่างเป็นทางการในการร้องเรียน

ผู้สอบสวนกล่าวว่า การรับรู้ว่าไม่เต็มใจที่จะดำเนินการกับผู้กระทำความผิดทางเพศได้นำไปสู่ความเชื่อภายในอำนาจที่ว่า “พฤติกรรมการเลือกปฏิบัติจริง ๆ แล้วไม่ใช่การละเมิดมาตรฐานวิชาชีพ” และได้สร้างวัฒนธรรมของ “ทุกอย่างที่เป็นไป” ในหมู่พนักงานบางคน

เจ้าหน้าที่คนหนึ่งรายงานว่าเพื่อนร่วมงานบอกว่า “ถ้าคุณผล็อยหลับไปในกะกลางคืน คุณไม่สามารถอ้างได้ว่าไม่มีการยินยอมให้มีการแตะต้องทางเพศโดยไม่พึงประสงค์”

อีกคนหนึ่งกล่าวว่าพวกเขาเคยได้ยินเจ้าหน้าที่คนอื่น “แสดงความคิดเห็นทางเพศ” เมื่อต้องติดต่อกับประชาชน เพื่อนพนักงาน และเหยื่อของอาชญากรรม

ตามรายงาน ผู้กระทำผิดซ้ำสามารถหลบหนีการลงโทษทางวินัยได้เนื่องจากกระบวนการรายงานของกองกำลัง

ในกรณีหนึ่ง เจ้าหน้าที่ยังคงรับราชการต่อไปหลังจากเผชิญกับการดำเนินการของฝ่ายบริหารเกี่ยวกับข้อกล่าวหาทุจริต ความผิดเกี่ยวกับการจราจร และ “ความล้มเหลวในการปกป้องระหว่างปฏิบัติหน้าที่”

รายงานพบว่ากระบวนการรายงานของ Met ซึ่งจำกัดเจ้าหน้าที่ระดับสูงในการจัดการข้อร้องเรียนเป็นรายบุคคล ได้ป้องกัน “การประพฤติมิชอบซ้ำซากหรือทวีความรุนแรงขึ้น” ไม่ให้ผู้ตรวจสอบตรวจพบ

เจ้าหน้าที่อาวุโสคนหนึ่งตั้งข้อสังเกตว่าเขาถูกห้ามไม่ให้รวบรวมข้อกล่าวหาเรื่องพฤติกรรมเหยียดผิวและพฤติกรรมเกลียดผู้หญิงโดยผู้กระทำความผิดคนหนึ่งร่วมกัน เขาตั้งข้อสังเกตว่าแต่ละข้อกล่าวหาแยกกัน “จะไม่เพียงพอ แต่ถ้าเอามารวมกันก็คงจะดี”

รายงานยังพบว่าเมื่อมีการแจ้งความกับตำรวจ การสอบสวนภายในอาจใช้เวลานานกว่าหนึ่งปีจึงจะเสร็จสมบูรณ์

เจ้าหน้าที่คนหนึ่งบอกกับบารอนเนส เคซีย์ว่ากองกำลังจะใช้เวลา “ตลอดไป” เพื่อจัดการกับข้อร้องเรียน และเตือนว่าบ่อยครั้งเกินไป

รายงานตั้งข้อสังเกตว่าผลกระทบของความล่าช้ามีผลกระทบต่อทั้งภาครัฐและตำรวจ โดยผู้จัดการสายงานรายงาน “การระบายความสามารถอย่างร้ายแรงในทีม” เนื่องจากการสอบสวนดำเนินไปอย่างต่อเนื่องและเจ้าหน้าที่ถูกเข้าข้าง

โดยรวมแล้ว ผู้สอบสวนรายงานความรู้สึกหมดหนทางอย่างท่วมท้นในหมู่เจ้าหน้าที่ โดยส่วนใหญ่เชื่อว่าจะไม่มีการดำเนินการใดๆ หากมีข้อกังวลเกี่ยวกับความประพฤติ

ระหว่าง 55%-60% ของการร้องเรียนโดยเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ของ Met ต่อเพื่อนร่วมงานส่งผลให้มีการตัดสินใจ “ไม่มีกรณีที่จะตอบ” ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศที่ 46%

และรายงานพบว่าเมื่อพบว่าเจ้าหน้าที่มีส่วนร่วมใน “การประพฤติมิชอบอย่างร้ายแรง” การเลิกจ้างได้ลดลงอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2559 เจ้าหน้าที่อาวุโสบางคนอ้างว่าพวกเขาได้รับแจ้งว่าไม่สามารถถอดพนักงานออกเนื่องจากการประพฤติผิดอย่างร้ายแรงเว้นแต่จะถูกตัดสินว่ามีความผิดทางอาญา .

กรรมาธิการ Met ยอมรับว่ารายงานแสดงให้เห็นว่ากองกำลังดังกล่าวทำให้ “ทั้งสาธารณชนและเจ้าหน้าที่ที่ซื่อสัตย์และทุ่มเทของเรา” ผิดหวัง

ในขณะที่รับทราบว่า “จะมีความท้าทายมากยิ่งขึ้นที่จะเกิดขึ้น” เซอร์มาร์ค โรว์ลีย์ให้คำมั่นที่จะดำเนินการปฏิรูปในทันทีบางอย่าง รวมถึง:

นอกจากนี้ เขายังให้คำมั่นว่าจะทำงานร่วมกับรัฐมนตรีมหาดไทยเพื่อค้นหาการปฏิรูปกฎระเบียบ ซึ่งเขากล่าวว่าอาจรวมถึงอำนาจใหม่ที่ช่วยให้กองกำลังมีคำสั่งขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการเลิกจ้างเจ้าหน้าที่

กรรมาธิการกล่าวว่าเขา “ตกใจ” กับรายงาน และยอมรับว่ากำลัง “ถูกทำลายโดยพฤติกรรมทุจริตที่ไม่มีใครทักท้วงและได้รับอนุญาตให้ทวีคูณ”